Gepubliceerd onderzoek

Subsidies Overijssel

Omslagafbeelding bestuurlijke nota subsidies Overijssel. Titel: Zicht op subsidies. Tekening van een dartbord met dartpijl.

Zicht op subsidies

De Rekenkamer Oost-Nederland onderzocht of de provincie zicht heeft op de doeltreffendheid van verstrekte subsidies. Zij concludeert in haar rapport dat de provincie aandacht besteedt aan het evalueren van subsidieregelingen. Het merendeel van de langlopende subsidieregelingen wordt geëvalueerd. Ook maakt de provincie afspraken over het niveau van evaluaties. Deze afspraken zijn weinig ambitieus, maar in de praktijk ligt het niveau van evaluaties vaak hoger. Beschikbare sturingsinformatie kan beter benut worden om ervoor te zorgen dat alle regelingen tijdig en op het juiste niveau geëvalueerd worden.

Subsidies zijn een belangrijk instrument om doelen te realiseren. Ook door de provincie Overijssel wordt jaarlijks voor tientallen miljoenen aan subsidie verstrekt. Middelen die afkomstig zijn van de belastingbetaler. Het is dan ook van belang om zicht te hebben op de resultaten en effecten die gerealiseerd zijn met subsidies.

Dat de provincie aandacht besteedt aan het evalueren van subsidies blijkt uit het feit dat ze sinds enkele jaren voor elke regeling afspraken vastlegt. Er wordt afgesproken of en op welk niveau de regeling geëvalueerd moet worden, dat wil zeggen: wordt er gekeken naar de geleverde prestatie of moet duidelijk worden of de doelen zijn bereikt door de subsidie. De vertaling van deze afspraken is weinig ambitieus doordat voor een grote meerderheid van de regelingen verantwoording door individuele subsidieontvangers als evaluatie beschouwd wordt. In de evaluatiepraktijk wordt bij langlopende subsidieregelingen overigens wel vaak gekeken of de prestatie ook bijdraagt aan het doel dat de provincie voor ogen had.

Het merendeel van de regelingen waarvoor een evaluatie afgesproken is, wordt daadwerkelijk geëvalueerd. Maar dit geldt niet voor alle regelingen, waarmee de interne afspraken niet gevolgd worden. Daarnaast is het wettelijk verplicht regelingen die langer lopen dan 5 jaar te evalueren op doeltreffendheid. Van de 13 regelingen die langer dan 5 jaar lopen zijn 10 tijdig geëvalueerd.

Dat subsidieregelingen nog niet in alle gevallen volgens eigen afspraken of de wettelijke verplichting geëvalueerd worden, komt deels omdat sturingsinformatie wel beschikbaar is maar beperkt benut wordt. Er zijn overzichten van alle (lang)lopende subsidieregelingen maar dit wordt nog niet voldoende gebruikt om te controleren of aan afspraken voldaan wordt. Ook is er een overzicht van alle verstrekte subsidies. Daarmee hebben Gedeputeerde Staten inzicht in de omvang en aard van subsidies. Deze informatie wordt op dit moment nog maar beperkt met Provinciale Staten gedeeld wat haar controlerende rol lastig maakt.

Beschikbare downloads

Gerelateerde rapporten

Delen op