Gepubliceerde
onderzoeken

Nulmeting Social return

Voor beide provincies staan in de nulmeting enkele aanbevelingen opgenomen. Met deze aanbevelingen kunnen PS beter sturen en controleren, kunnen GS social return uitvoeren en kan de Rekenkamer in 2014 social return evalueren.

Aanbevelingen voor de provincie Gelderland:

1. Geef aan op welk ‘niveau’ u de doelstelling wilt formuleren en geef daar vervolgens –al dan niet op basis van een voorstel van GS- invulling aan;
2. Ga na of de huidige invulling van social return aansluit bij de gewenste doelstelling;
3. Verzoek GS om zorg te dragen voor een adequaat administratief systeem van inkopen en aanbesteden
4. Geef aan of en zo ja op welke MKB-subgroepen we in de evaluatie in moeten gaan;
5. Verzoek GS zorg te dragen voor de registratie van MKB-subgroepen;
6. Verzoek GS om, binnen de grenzen van de privacy, zorg te dragen voor de registratie van medewerkers met een arbeidshandicap.

Aanbevelingen voor de provincie Overijssel:

1. Formuleer op basis van de ervaring die de komende tijd met social return wordt opgedaan een maatschappelijke doelstelling. Overweeg GS te vragen daar een voorstel voor te doen;
2. Verzoek GS de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden waaronder de coördinatie van social return zodanig te beleggen dat social return adequaat verder kan worden vorm gegeven binnen de organisatie;
3. Verzoek GS een leidraad te ontwikkelen voor het uitvoeren van het vooronderzoek en afspraken te maken over de registratie daarvan;
4. Verzoek GS zorg te dragen voor het afdekken van het gesignaleerde risico t.a.v. de inzet van kandidaten, waarbij onder andere gedacht kan worden aan gemeentelijke projectbureaus SR of de stichting Infra-werkt.
5. Verzoek GS zorg te dragen voor een administratief systeem waarbij aan de hand van de doelstelling gemonitord en bijgestuurd kan worden.

Nulmeting Social return

Aanbieden: In maart 2013 boden we de rapportage aan Provinciale Staten van Gelderland aan. Op 3 juli 2013 is het rapport aangeboden aan de Staten van Overijssel. 

Behandeling Commissie:

Gelderland:
De nulmeting is aan de orde geweest in de commissievergadering van 10 april 2013 en heeft een vervolg gekregen in de mei-vergadering van de commissie ABF.

Op 29 mei 2013 besloten PS als volgt:

1. Als maatschappelijke doelstelling social return vast te stellen het creëren van extra werk(ervarings)plaatsen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door middel van aanbesteding en inkoop en de omvang daarvan te bepalen op 5% van de aanbestedings- en inkoopsom, of 5% ban de loonsom, afhankelijk van de aard van het aan te besteden werk of de in te kopen diensten of goederen;
2. GS te verzoeken om zorg te dragen voor een adequaat administratief systeem van inkopen en aanbesteden;
3. De Rekenkamer Oost-Nederland te verzoeken bij de evaluatie het Midden- en kleinbedrijf nader te specificeren in de subgroepen middelgroot, klein en micro, volgens de definitie van de Kamer van Koophandel;
4. GS te verzoeken zorg te dragen voor de registratie van MKB subgroepen;
5. GS te verzoeken om, binnen de grenzen van de privacy, zorg te dragen voor de registratie van proinciale medewerkers met een arbeidshandicap.

Overijssel
Op 4 september 2013 is in de commissie openbaar bestuur en financiën gesproken over de nulmeting. De statenleden konden zich vinden in de aanbevelingen. GS hebben de aanbevelingen overgenomen en zullen PS over de nadere uitwerking informeren. Daarmee is de bestuurlijke behandeling van de nulmeting afgerond.