Circulaire economie Gelderland
![Omslagafbeelding publicatie: De voorbeeldfunctie van de provincie Gelderland bij circulaire economie. Titel: De circel rond krijgen. Foto: twee auto's op de N317, 80 km weg.](https://rekenkameroost.nl/wp-content/uploads/images/uitgelicht/Circel-rond-712x1024-jpg.avif)
De Rekenkamer Oost-Nederland onderzocht de voorbeeldrol van de provincie Gelderland in de circulaire economie. Met de eigen inkoopkracht wil de provincie het goede voorbeeld geven en een omslag veroorzaken in de markt. De provincie streeft systematisch haar doel na om circulariteit toe te passen in haar inkoop en aanbestedingen. Dit leidt tot innovaties en grondstoffenreductie. Hoeveel grondstoffen bespaard zijn, is echter niet bekend omdat de provincie hierover niet rapporteert. Omdat er ook geen meetbare tussendoelen zijn, is niet vast te stellen of de provincie op koers ligt.
Opvolging aanbevelingen in jaarverslag 2019
In onze aanbevelingen geven we PS regelmatig suggesties om de informatievoorziening te verbeteren. Een enkele keer wijzen we hierbij de P&C cyclus als logische plek aan of besluiten PS dat het daar een plek verdient, zoals we recent zagen bij natuurcompensatie. Ook GS geven in reactie op een rekenkamerrapport wel eens aan dat een aanbeveling binnen de P&C cyclus zijn beslag kan krijgen.
Follow-up groot onderhoud wegen en kunstwerken Gelderland
![Omslagafbeelding nota van bevindingen Gelderland Follow-up groot onderhoud van wegen en kunstwerken.](https://rekenkameroost.nl/wp-content/uploads/images/uitgelicht/Followup-onderhoud-Gelderland-718x1024-jpg.avif)
In dit follow up onderzoek bekeken we wat er gedaan is met de aanbevelingen uit ons onderzoek uit 2016 naar het beheer en onderhoud van wegen en kunstwerken in Gelderland. Over het geheel genomen constateren we dat GS en PS de aanbevelingen hebben geïmplementeerd.
Follow-up groot onderhoud wegen en kunstwerken Overijssel
![Omslagafbeelding nota van bevindingen Overijssel Follow-up groot onderhoud van wegen en kunstwerken.](https://rekenkameroost.nl/wp-content/uploads/images/uitgelicht/Followup-onderhoud-Overijssel-721x1024-jpg.avif)
In dit follow-up onderzoek bekeken we wat er gedaan is met de aanbevelingenmore uit ons onderzoek uit 2016 naar het beheer en onderhoud van wegen en kunstwerken in Overijssel. We constateren dat het onderoek uit 2016 effect heeft gehad en de aanbevelingen hebben doorgewerkt.
Natuurcompensatie Overijssel
![Omslagafbeelding natuurcompensatie provincie Overijssel. Titel: natuur goed maken. Foto: zicht op viaduct met grasland op de voorgrond.](https://rekenkameroost.nl/wp-content/uploads/images/uitgelicht/Natuurcompensatie-718x1024-jpg.avif)
De Rekenkamer onderzocht hoe effectief de inzet van de provincie Overijssel is in het kader van natuurcompensatiemore. De conclusie is dat de compensatie van natuur binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN) niet altijd volledig en goed wordt uitgevoerd. De provincie Overijssel spant zich te weinig in om de uitvoering van de compensatiemaatregelen te volgen en laat mogelijkheden om een tijdige uitvoering te bevorderen onbenut.
VTH Gelderland
![Omslagafbeelding publicatie vergunningverlening, toezicht en handhaving Gelderland. Titel: een complexe verhouding. Foto: fabrieksschoorstenen met uitstoot.](https://rekenkameroost.nl/wp-content/uploads/images/uitgelicht/Vergunningverlening-715x1024-jpg.avif)
Een belangrijke taak van de provincie is vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) bij complexe bedrijven. De Rekenkamer Oost-Nederland onderzocht of de inzet van de provincie Gelderland hierbij bijdraagt aan haar ambitie: een gezonde en veilige leefomgeving. Uit het onderzoek komt dat het moeilijk is om te bepalen of de inzet van de provincie aan deze ambitie bijdraagt. Dit komt mede doordat deze ambitie maar ook het doel voor toezicht en handhaving (verbetering van de naleving door bedrijven) weinig op de voorgrond stond.
Subsidies Gelderland
![Omslagafbeelding bestuurlijke nota subsidies Gelderland. Titel: Zicht op subsidies. Tekening van een dartbord met dartpijl.](https://rekenkameroost.nl/wp-content/uploads/images/uitgelicht/Subsidie-Gelderland-717x1024-jpg.avif)
Het zicht op het doelbereik van de door de provincie Gelderland verstrekte subsidies kent beperkingen. Dit komt doordat verbeteringen uit uitgevoerde evaluaties nauwelijks worden geïmplementeerd, sturings- en beheersingsinformatie over subsidies een aandachtspunt vormen en steekproeven op kleine subsidies niet jaarlijks zijn uitgevoerd.
Subsidies Overijssel
![Omslagafbeelding bestuurlijke nota subsidies Overijssel. Titel: Zicht op subsidies. Tekening van een dartbord met dartpijl.](https://rekenkameroost.nl/wp-content/uploads/images/uitgelicht/Subsidie-Overijsssel-718x1024-jpg.avif)
De Rekenkamer Oost-Nederland onderzocht of de provincie zicht heeft op de doeltreffendheid van verstrekte subsidies. Zij concludeert in haar rapport dat de provincie aandacht besteedt aan het evalueren van subsidieregelingen. Het merendeel van de langlopende subsidieregelingen wordt geëvalueerd. Ook maakt de provincie afspraken over het niveau van evaluaties. Deze afspraken zijn weinig ambitieus, maar in de praktijk ligt het niveau van evaluaties vaak hoger.
Grondwaterbescherming
![Omslagafbeelding publicatie Grondwaterbescherming voor de publieke drinkwatervoorziening in Gelderland en Overijssel. Op de foto een bordje grondwaterbeschermingsgebied voor een parkeerplaats en een gebouw.](https://rekenkameroost.nl/wp-content/uploads/images/uitgelicht/Drinkwaterbronnen-712x1024-jpg.avif)
Schoon drinkwater is van groot belang voor de volksgezondheid. In Gelderland en Overijssel wordt drinkwater gemaakt uit grondwater. Alle overheden hebben de plicht om het grondwater te beschermen. De Rekenkamer Oost-Nederland onderzocht of de regels van de provincies Gelderland en Overijssel en het toezicht daarop voldoende bescherming bieden.
Adaptieve bestuursstijl
De overheid pakt steeds meer thema’s op in samenwerking met anderen, andere overheden, maar ook bedrijven en organisaties. Ook vanuit de maatschappij ontstaan andere verwachtingen en wensen in relatie tot de overheid. Dat maakt dat er andere werkwijzen nodig zijn en ook een bij de situatie passende bestuursstijl; adaptieve bestuursstijl.