Op 24 september 2025 publiceerden we ons onderzoek ‘Grond voor grondstrategie’, een onderzoek naar de grondstrategie bij de provincie Gelderland en Overijssel.
We onderzochten de grondstrategie en inzet van grondinstrumenten bij de beleidsthema’s Natuur, Landbouw, Water, Mobiliteit, Economie, Wonen en Energie. Tussen deze beleidsthema’s bestaan grote verschillen, die te maken hebben met de doelen die gerealiseerd moeten worden, met bestuurlijke afspraken of wettelijke taken op het beleidsterrein en hoe de provincie haar rol ziet. In het algemeen geldt dat hoe urgenter de opgave en hoe sterker de provincie zich verantwoordelijk voelt voor het realiseren van de doelen, hoe sturender het instrumentarium is dat wordt ingezet.
In zowel Gelderland als Overijssel komen integrale grondstrategieën moeizaam van de grond. Ook gaven partners van de provincie aan dat de afstemming rondom grond nog niet optimaal verloopt.
De Rekenkamer beveelt daarom aan om integrale grondstrategieën te ontwikkelen, waarin de samenhang tussen beleidsopgaven wordt beschreven en keuzes worden gemaakt over prioritering van doelen en inzet van (grond)instrumenten. Zo kan het doelbereik worden vergroot en concurrentie met partners worden vermeden. Ook het evalueren van de inzet van grondinstrumenten kan helpen om integrale grondstrategieën te ontwikkelen en daarmee (meer) doelbereik te realiseren.
Nieuwsgierig? De volledige rapporten, conclusies en aanbevelingen en het visuele verslag van de ronde tafelbijeenkomst leest u hier:
‘Grond voor grondstrategie’ – provincie Overijssel
‘Grond voor grondstrategie’ – provincie Gelderland